Nuova procedura di infrazione per le riforme sulla giustizia

La Polonia è venuta meno agli obblighi derivanti dall'articolo 19 del trattato sull'Unione europea e dall’art. 47 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, che sanciscono il diritto ad un ricorso effettivo davanti ad un tribunale imparziale e indipendente; il nuovo sistema disciplinare prevede che i giudici possano essere sottoposti  a procedimenti e sanzioni disciplinari in relazione al contenuto delle loro decisioni giudiziarie; non è garantita l'indipendenza e l'imparzialità della Sezione disciplinare istituita presso la Suprema Corte, che esamina le decisioni prese nell’ambito dei procedimenti disciplinari, composta solo da nuovi giudici selezionati dal Consiglio Giudiziario Nazionale – sospeso il 17 settembre 2018 dalla Rete dei Consigli di Giustizia in quanto non può più considerarsi istituzione indipendente dal potere esecutivo e legislativo né istituzione in grado di sostenere il sistema giudiziario nell’esercizio indipendente della giurisdizione – i cui membri togati sono oggi nominati dalla Camera bassa del Parlamento polacco; il nuovo regime disciplinare non garantisce che un tribunale "istituito dalla legge" si pronunci in primo grado in quanto il presidente della Sezione disciplinare può individuare, sulla base di una decisione ampiamente discrezionale, il tribunale di primo grado che deve conoscere del caso e limita il diritto di difesa e i diritti processuali dei giudici sottoposti al procedimento poiché non garantisce che i casi saranno trattati in un periodo di tempo ragionevole.

La Commissione ritiene inoltre che la Polonia sia venuta meno agli obblighi previsti dall'articolo 267 del TFUE, che sancisce il diritto di giudici a presentare domande di pronuncia pregiudiziale alla Corte di giustizia dell'UE. Medel era già intervenuta nell’ottobre 2018 per segnalare la gravità di quanto accaduto con l’avvio di procedimenti disciplinari contro gli stessi giudici che avevano proposto rinvii pregiudiziali alla Corte di Giustizia in relazione alle nuove leggi approvate sulla Suprema Corte e sul Consiglio di Giustizia, sia per l’abbassamento dell’età del pensionamento sia per le nuove disposizioni in materia di responsabilità disciplinare che attribuiscono all’esecutivo un controllo pieno sui giudici, privati di fondamentali garanzie processuali.

Con la dichiarazione di oggi Medel vuole sottolineare l’importanza dell’intervento della CE a tutela dell’indipendenza dei sistemi giudiziari e dei principi dello Stato di diritto, quale valore che è a fondamento dell’ Unione,  e riaffermare il suo sostegno ai giudici e ai pubblici ministeri della Polonia che, nella giurisdizione e nel paese, portano avanti un’azione forte e coraggiosa a difesa dell’indipendenza della magistratura e dei valori dello stato di diritto  (il video realizzato da Iustitia, l’associazione che aderisce a Medel, è una testimonianza dell’impegno di questi anni per contrastare le riforme sulla giustizia http://www.magistraturademocratica.it/articolo/il-messaggio-dei-giudici-polacchi-aderenti-a-iustitia_2983.php).

Mariarosaria Guglielmi
Vice presidente di Medel